经过数轮激烈角逐，新一届美国总统加勒特·沃克诞生，自称水管工的众议院多数党党鞭弗兰西斯·安德伍德在其背后功不可没。然而高傲自大的政客弗兰西斯并未如愿当上国务卿，他为此恼怒不已，发誓要将背叛了自己的沃克拉下宝座。利用新总统拟推的综合教育改革法，弗兰西斯操纵华盛顿先驱报女记者佐伊·巴恩斯大做文章。
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